中国财政供养人员规模估算与结构分析
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Abstract
本文基于多份统计资料,估算了近年来我国财政供养人员的规模演变、内部结构及空间分布特征。研究发现:第一,供养人员整体规模持续增长,但增速放缓;第二,离退休人员占比快速上升,编内人员规模相对稳定,编外人员显著扩张,主要集中于县区级及以下;第三,尽管人口持续呈现跨地区集聚流动趋势,供养人员配置调整却相对滞后,导致空间上的结构性错配。因此,财政供养改革应注重结构优化与区域协调,避免简单统一的政策安排。
Keywords
财政供养人员; 规模估算; 空间不平衡
